春雨浸润，生机勃发。走进赣湘合作试验区上栗产业园，伍子醉食品生产车间火热的生产景象，让人切实感受到大干项目带来的活力涌动。从2018年5月份签订投资落户意向，到租赁厂房完成设备安装、招录近千名工人在9月份顺利投产，再到12月底完成100余万的销售额，伍子醉食品的快速建成投产，生动诠释了上栗的营商环境之变。

项目是推动县域经济高质量跨越式发展的强劲引擎，而营商环境则决定着项目的建设质量。近年来，上栗县委、县政府牢固树立“营商环境就是生产力、竞争力”的理念，坚持从强化制度保障、开展精准帮扶、推动政策落实等方面入手，在全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境过程中，全力培育创新创业主体，不仅推动了县域经济的快速发展，还在打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府的道路上阔步前行，并以全省第三名的优异成绩上榜第三届营商环境优化县。

县委书记肖妮娜深入园区企业问计问需

为了强化对优化发展环境的组织领导和制度保障，上栗县成立了以县委主要领导为组长的工作领导小组，先后出台《上栗县降低企业成本、优化发展环境的实施细则》，配套出台《提振工业经济激励办法》《关于培育建设花炮集团促进产业整合提升的实施意见》《关于花炮产业转型帮扶的实施意见》等政策文件，并将省市县各项惠企政策汇编成册发放到园区企业，确保企业能够及时精准获得信息咨询。

县长利军与企业负责人共谋发展之策

优化发展环境，推动政策落实落地是关键。上栗县紧扣减税降费总要求，全面落实中小微企业扩围政策和再减税政策，全县中小微企业优惠政策惠及面达100%。截至目前，全县中小微企业优惠税额合计达3080万元，减免增值税618万元。2018年，有7家企业研发费用加计扣除减免企业所得税321.31万元、1户高新技术企业减免企业所得税49万元,另有51户纳税人的120辆挂车减免车辆购置税36万元，68户由一般纳税人转小规模纳税人的企业减免增值税130万元。

返乡招聘会让更多的老百姓实现家门口就业

除此之外，上栗县还完善了行政事业性收费、涉企经营服务性收费项目目录清单，对需保留的收费项目和收费标准，能按下限执行的一律按下限执行，并持续在融资、用工、用电等方面全力为企业减负。其中，依托“财园信贷通”累计为850家企业融资20.32亿元，依托“财政惠农信贷通”累计放贷4.8亿元，直接为企业降低融资成本1.58亿元。争取国家增量配电改革试点，帮助企业用电减负268.34万元，并利用PPP模式建设标准厂房，新引进企业实现“轻装上阵”、“拎包入驻”。去年，全县还共举办了28场专场招聘会，提供就业岗位15480个，不仅为满足了协晟鞋业、伍子醉食品等劳动密集型企业的用工需求，还通过降低事业保险费用等方式为园区企业减负488万元。

上栗烟花在巴黎夜空绽放

波波烟花赴美参展

加强需求对接，开展精准服务，是优化营商环境的重中之重。上栗县对全县134家重点企业派驻正科级以上干部挂点帮扶，累计上门服务企业600余次，办结企业诉求497个。2018年，上栗县全面开展“行政效能”“工业园区和企业周边治安环境”“四风”问题和工作纪律问题等各项专项整治行动，问责处理违反工作纪律对象106人，查处破坏发展环境案件9件。该县还结合企业融资、市场拓展需求，积极搭建政银企互通合作平台，以“纾困园区贷”“流转通”等方式为鑫通机械等企业解决融资8830万元，并组织160余家花炮企业参加各类国内外展会20余次，得到企业主的一致好评。